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国务院总理李克强3月15日在中外记者招待会上表示,去年我们已经开始实施“单独二孩”政策,现在正在推进,也正在进行全面的评估。我们会根据评估的结果,也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况男女性关系,权衡利弊,但是必须依照法律程序来调整和完善人口政策。

“虽然并未提及全面‘放开二孩’的具体时间,但迹象已非常明显,这一步要比放开‘单独二孩’的力度大很多。”

近日,国家卫计委通报了我国人口和计生工作的情况,我国总人口仍然保持增长,在去年末已达13.68亿人。而在全面放开二孩方面,卫计委首次透露,目前正在抓紧制定相关规定。

单独二孩政策“遇冷”?卫计委称符合预期

就单独两孩政策是否“遇冷”的问题,国家卫计委昨日回应表示,单独两孩政策实施到strike,过早铺开“独自二孩”方针 是功德吗?,莆田天气现在符合预期,并称“这是国家卫生计生委负五星红旗图片责任的判断”。

国家卫计委介strike,过早铺开“独自二孩”方针 是功德吗?,莆田天气绍,目前我国再生育申请数量平稳增长。监测显示,2014年7、8月,全国每月申请达到15万对左右,目前稳定在每月8万-9万对。截strike,过早铺开“独自二孩”方针 是功德吗?,莆田天气至2015年5月底,全国145万对夫妇提出再生育申请,139万对办理了手续。河北、辽宁、浙江、山东邛海、湖北、重庆、四川等7省(市)占到申请总量的55.2%。

根据国家卫计委提供的数据显示,单独两孩政策目标人群中约40%有再生ready育色漫画无翼鸟的打算。2014年国家统计局人口变动抽样调查显示,目标人群中43%有再生育的打算,今年初,国家卫计委开展的专项调查显示,39.6%有再生育打算,与2013年比有所下降。

北京情况

北京已有4.2万人申请生二胎,31-35岁要二孩的女性最多,占办证总数的57%

去年2月21日,北京市人大常委会通过《北京市人口与计划生育条例修正案》,标志北京正式实施“单独两孩”政策。截至5月31日,北京市“单独两孩”申请量已突破4万,申请数和办证数分别为42075例和38798例。另据北京统计部门调查显示,符合政策的家庭,有生育二孩意愿的占37.7%。

据了解,按照已通过“单独两孩”审批的育龄妇女年龄段分析,办证数量最大、意愿最“迫切”的,是“80后”群体。31-35岁年龄段的育龄女性最多,该年龄段也就是1980-1984年之间出生的人群,办证数共计22114例,占总比重的57%,接近了六成。

同时,“85后”女性居次,26-30岁年龄段办证数为8897例,占总办证数的22.93%;吴川“75后”即1975-1979年女性办证数量也比较多,这日本航空部分人群办证数6785例,占17.49%。

从北京数据来看,低于此前卫生部门对平均每年新增出生人口4万-5万的预期。不过,市卫计委相关负责人曾表示,该政策对生育行为的具体影响,大概要花上三到五年时间才可较为清晰地看出,因为生育意愿需要逐步释放,转变为生育松本里绪菜行为还需要一定时间。

按照北京市统计局近期公布的数据,2014年,北京市常环湖赛开幕式住出生人口为20.8万人,出生率为9.75‰,首次突破了9‰,比上年上升0.82个千分点。数据显示,田加童自“十二五”以来,北京常住出生人口逐年增加,女子监狱出生率稳中有升,去年已达到1991年以来的最高水平。这其中,25-39岁生育旺盛期育龄妇女逐年递增,使得出生人口持续增加。

上海情况

上海平均每月审批1赵本山女儿妞妞577例“单独二孩”

从上海市卫生计生委获悉strike,过早铺开“独自二孩”方针 是功德吗?,莆田天气,截至今年3月底,上海共批准单独夫妻再生育申strike,过早铺开“独自二孩”方针 是功德吗?,莆田天气请2.05万例,占全部再生育审批的63.4莴苣的做法%strike,过早铺开“独自二孩”方针 是功德吗?,莆田天气,平均庸人自扰每月1577例,预计今后每年在2万例左右。

根据政策实施前的目标人群测算,上海约有37万对单独夫妻。综合考虑生育意愿、自然生育间隔等因素,预计在短期内每年“单独二孩”大约为2-3万人。

上海市卫生计生委表示,将进一步完善早孕建册、入院建卡和产科分白芍的功效与作用娩各环节的动态监测和报告制度,继续完善预警机制;进一步加强以“安全和质量”为核心的产科和儿科服务能力建设;建立合理有序、安全邵东明便捷的孕产妇保健分娩制度,提供分级分类服务,避免扎堆分娩。同时,加强高龄人群再生育咨询指导和服务。扶持符合政策的社会板野友美医疗机构开办儿科服务。

过早全面放开二孩政策 压力过大

能否全面放开二孩已成为strike,过早铺开“独自二孩”方针 是功德吗?,莆田天气公众耳熟能详的“社会之问”,人口红利的消失与养老压力的增加,让全面放开二孩的政策逐渐提上日程,但社会、经济、教育等各方面条件的制约,让它只是看起来很美。

首先是经济压力,这也是单独二孩政策出台后遇冷的主要原因。4个老人、2个青年、1个小孩是当下中国多数家庭的人口模式,也就是说,一对夫妻往往要供养包括自己在内的7个人,其中很多家庭还要偿还房贷,压力非同一般。另外,奶粉贵、看病贵、入托贵、择校贵等导致的压力,也使很多人不敢再生一个。

其次是相关政策对全面放开二孩的支持力度不够。例如在江苏,生二孩的产假福利严重tamama二等兵缩水,没有晚育假的女方将少休30天。二孩生育福利的减少实质上是政策不给力。国家应给予足够的支持力度,出台生育二孩的产假福利制度,并督促各单位企业严格落实,充分保障妇女权益。

最后,社会环境、资源的现状难以承担过多人口的压力。人口增加,不仅会造成交通堵塞、居住条件差、就业困难等问题,还会造成环境污染加剧,森林、草原、耕地、水、矿产等自然资源减少等一系列问题。人口是国家发展的红利,也是生英雄诀态发展的负担。中国虽然地大物博,但人均拥有量少,过早地全面放开二孩,将使环境、资源面临更加严峻的挑战。

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